Ð Å Ø
Å Í È Å
Íîìåð 851
26 ñåïòåìâðè 2008 Ãîäèíà
Ãðàä Áóðãàñ
Â
ÈÌÅÒÎ ÍÀ ÍÀÐÎÄÀ
ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÅÍ ÑÚÄ –
ÁÓÐÃÀÑ, V²²²- òè ñúñòàâ, â ïóáëè÷íî çàñåäàíèå íà ñåäåìíàäåñåòè ñåïòåìâðè, äâå õèëÿäè
è îñìà ãîäèíà, â ñúñòàâ:
Ñúäèÿ: Ç.Á.
Ñåêðåòàð Ã.Ä.
êàòî ðàçãëåäà
äîêëàäâàíîòî îò ñúäèÿ Ç.Á.
àäìèíèñòðàòèâíî äåëî íîìåð 1582 ïî îïèñà çà 2007 ãîäèíà, çà äà ñå ïðîèçíåñå, âçå ïðåäâèä ñëåäíîòî:
Ïðîèçâîäñòâîòî å ïî ðåäà íà ÷ë. 145 è ñë.
îò Àäìèíèñòðàòèâíîïðîöåñóàëíèÿ êîäåêñ /ÀÏÊ/, âúâ âðúçêà ñ ÷ë. 186, àë.4 îò Çàêîíà çà äàíúêà âúðõó äîáàâåíàòà
ñòîéíîñò /ÇÄÄÑ/.
Îáðàçóâàíî
å ïî æàëáà íà ß.È.À. ***, ÅÃÍ**********
ñúñ ñúãëàñèåòî íà íåéíèòå ðîäèòåëè Ï. Ö.
À. è È.
ß.
À.
ïðîòèâ Çàïîâåä ¹2776 îò 09.11.2007 ãîäèíà çà íàëàãàíå íà ïðèíóäèòåëíè
àäìèíèñòðàòèâíè ìåðêè ïî ðåäà íà ÷ë.186-188 îò ÇÄÄÑ íà çàì. Äèðåêòîðà íà ÒÄ íà
ÍÀÏ – Áóðãàñ, èçäàäåíà íà îñíîâàíèå ÷ë.186, àë.1, ò.1, á.À âúâ âðúçêà ñ ÷ë.186,
àë.3 îò ÇÄÄÑ, âð. ñ ÷ë.187 ÇÄÄÑ âúâ âðúçêà ñ ÷ë. 7, àë.1, ò.2 îò ÇÍÀÏ, âð. ñ
ÀÓÀÍ ¹ 0041860 îò 22.08.2007 ãîäèíà è ÍÏ ¹2776 îò 09.11.2007 ãîäèíà. ×ðåç
ïðîöåñóàëíèÿ ñè ïðåäñòàâèòåë, ìîëè ñúäà äà îòìåíè îñïîðâàíàòà çàïîâåä êàòî
íåçàêîíîñúîáðàçíà. Òâúðäè, ÷å íåïðàâèëíî
àäìèíèñòðàòèâíèÿ îðãàí, çà íàðóøåíèå, èçâúðøåíî â åäèí è ñúùè îáåêò å íàëîæèë
åäíà è ñúùà ïðèíóäèòåëíà àäìèíèñòðàòèâíà ìÿðêà/ÏÀÌ/- „çàïå÷àòâàíå íà îáåêò”-
ìàãàçèí çà êîìïþòðè è àêñåñîàðè, íàõîäÿù ñå â ãð. Ñîçîïîë, óë. „Èíäóñòðèàëíà”
¹9, îò åäíà ñòðàíà íà þðèäè÷åñêîòî ëèöå, ñòîïàíèñâàùî îáåêòà, à îò äðóãà
ñòðàíà- íà æàëáîïîäàòåëÿ êàòî ôèçè÷åñêî ëèöå - ïðîäàâà÷, íåèçäàëà ôèñêàëåí áîí
ïðè èçâúðøåíà êîíòðîëíà ïîêóïêà íà ïðèìà- âàó÷åð. Ñ÷èòà, ÷å ÏÀÌ ñëåäâà äà ñå
ïðèëîæè ïî îòíîøåíèå íà þðèäè÷åñêîòî ëèöå, ñòîïàíèñâàùî ìàãàçèíà êàòî òîâà
îáñòîÿòåëñòâî òðÿáâà äà áúäå óñòàíîâåíî îò àäìèíèñòðàòèâíîíàêàçâàùèÿ îðãàí êúì
ìîìåíòà íà íàëàãàíåòî é. Ïðåäñòàâÿ äîêàçàòåëñòâà.
Îòâåòíèêúò ïî æàëáàòà-
Çàìåñòíèê äèðåêòîðà íà ÒÄ íà ÍÀÏ-Áóðãàñ, ðåäîâíî óâåäîìåí, íå ñå ÿâÿâà, íå ñå
ïðåäñòàâëÿâà è íå âçåìà ñòàíîâèùå ïî æàëáàòà. Ïðåäñòàâÿ àäìèíèñòðàòèâíàòà
ïðåïèñêà. Íå àíãàæèðà äîïúëíèòåëíè äîêàçàòåëñòâà.
Àäìèíèñòðàòèâåí ñúä-
Áóðãàñ, êàòî âçå ïðåäâèä äîâîäèòå íà æàëáîïîäàòåëÿ, ñúáðàíèòå ïî äåëîòî
äîêàçàòåëñòâà è ñëåä êàòî ñúîáðàçè çàêîíà, íàìèðà çà óñòàíîâåíî ñëåäíîòî :
Æàëáàòà å ïîäàäåíà ïðåä
Àäìèíèñòðàòèâåí ñúä- Áóðãàñ, â ñðîêà ïî ÷ë.149, àë.1 îò ÀÏÊ, îò èìåòî íà íåïúëíîëåòíàòà ß.È.À., êîÿòî å àäðåñàò íà
àäìèíèñòðàòèâíèÿ àêò è èìà ïðàâåí èíòåðåñ îò îñïîðâàíåòî, íî å ïîäïèñàíà ñàìî
îò íåÿ, áåç äà å ïîëîæåí ïîäïèñ è ñúãëàñèå
íà íåèí ðîäèòåë. Ïðåäâèä íîðìàòà íà ÷ë.25, àë.1 îò ÃÏÊ / îòì./, ïðèëîæèìà íà
îñíîâàíèå § 2 îò ÏÇÐ íà ÃÏÊ âúâ âðúçêà ñ ÷ë.144 îò ÀÏÊ, ñúîáðàçíî êîÿòî, ñúäúò
âúâ âñÿêî ïîëîæåíèå íà äåëîòî ñëóæåáíî âçåìà ïðåäâèä ëèïñàòà íà ïðîöåñóàëíà
äååñïîñîáíîñò,
íà
çàêîííà ïðåäñòàâèòåëíà âëàñò, íà ñúãëàñèå íà ðîäèòåëÿ èëè ïîïå÷èòåëÿ çà
ïðåäÿâÿâàíå íà èñêà, êàêòî è ëèïñàòà íà ïúëíîìîùíî çà ñúùîòî, íà æàëáîïîäàòåëÿ
å äàäåíî óêàçàíèå çà îòñòðàíÿâàíå íà íåäîñòàòúêà, à èìåííî äà ñå ïðåäñòàâè ïî
äåëîòî ñúãëàñèå íà ðîäèòåë çà ïîäàâàíå íà æàëáàòà. Ïî äåëîòî å ïðåäñòàâåíî
ñúãëàñèå íà ðîäèòåëèòå íà æàëáîïîäàòåëêàòà - âõ.¹4981 îò 27.12.2007 ãîäèíà, ñ
êîåòî çàÿâÿâàò, ÷å ñà ñúãëàñíè ñúñ çàâåæäàíå íà äåëî ïðîòèâ ïðîöåñíàòà çàïîâåä
è ïîääúðæàò ïîäàäåíàòà æàëáà./ ë.8 îò äåëîòî/. Íåäîñòàòúêúò å îòñòðàíåí, ïîðàäè
êîåòî ñúäúò ïðèåìà, ÷å å ïðîöåñóàëíî äîïóñòèìà.
Ðàçãëåäàíà ïî ñúùåñòâî, æàëáàòà å îñíîâàòåëíà.
Îò àäìèíèñòðàòèâíàòà
ïðåïèñêà ñå óñòàíîâÿâà, ÷å ïðè èçâúðøåíà ïðîâåðêà, â òúðãîâñêè îáåêò- ìàãàçèí
çà êîìïþòðè è àêñåñîàðè, íàõîäÿù ñå â ãð. Ñîçîïîë, óë. „Èíäóñòðèàëíà”¹9,
ñòîïàíèñâàí îò „Êîìïëåêñ-
Ïðè òàêà óñòàíîâåíàòà
ôàêòè÷åñêà îáñòàíîâêà è ñëåä èçâúðøåíà ñëóæåáíà ïðîâåðêà çà çàêîíîñúîáðàçíîñòòà
íà îáæàëâàíàòà çàïîâåä íà îñíîâàíèåòà ïî ÷ë.146 îò ÀÏÊ âúâ âðúçêà ñ ÷ë.168,
àë.1 îò ÀÏÊ, ñå íàëàãàò ñëåäíèòå ïðàâíè èçâîäè:
Ïðåäìåò íà ñúäåáåí
êîíòðîë ïðåä íàñòîÿùàòà èíñòàíöèÿ å Çàïîâåä ¹ 2776 îò 09.11.2007 ãîäèíà çà
íàëàãàíå íà ïðèíóäèòåëíà àäìèíèñòðàòèâíà ìÿðêà ïî ðåäà íà ÷ë. 186-188 îò ÇÄÄÑ íà çàì. äèðåêòîðà íà ÒÄ
íà ÍÀÏ - ãð. Áóðãàñ.
Ïðîöåñíàòà çàïîâåä å
ãîäåí çà êîíòðîë àêò, ñúãëàñíî ðàçïîðåäáàòà íà ÷ë. 147 ÀÏÊ. Èçäàäåíà å îò
êîìïåòåíòåí îðãàí –çàìåñòíèê äèðåêòîðà íà ÒÄ íà ÍÀÏ- Áóðãàñ, â ðàìêèòå íà
äåëåãèðàíè ïðàâîìîùèÿ, öèòèðàíè ïî ò.1.8 â ïðåäñòàâåíàòà ïî äåëîòî Çàïîâåä
¹ÇÖ9.152/06.03.2007 ãîäèíà íà Èçïúëíèòåëíèÿ äèðåêòîð íà ÍÀÏ / ë.16-18 îò
äåëîòî/ âúâ âðúçêà ñ ÷ë. 186, àë.3 îò ÇÄÄÑ è å â ñúîòâåòíàòà ôîðìà,
ñëåäîâàòåëíî ñà íàëèöå èçèñêâàíèÿòà íà ÷ë.146, ò.1 è 2 îò ÀÏÊ.
Âèäíî îò öèòèðàíèÿ
àäìèíèñòðàòèâåí àêò, êàòî ôàêòè÷åñêè
îñíîâàíèÿ çà èçäàâàíåòî ìó ñà ïîñî÷åíè àêò çà óñòàíîâÿâàíå íà àäìèíèñòðàòèâíî
íàðóøåíèå ¹0041860 îò 22.08.2007 ãîäèíà è íàêàçàòåëíî ïîñòàíîâëåíèå ¹2776 îò
09.11.2007 ãîäèíà, à êàòî ïðàâíè îñíîâàíèÿ çà ñúùèÿ ñà ïîñî÷åíè ðàçïîðåäáèòå íà
÷ë. 186, àë. 1, á. "à", ÷ë. 186, àë. 3 è ÷ë. 187 îò ÇÄÄÑ. Îò
öèòèðàíèÿ ÀÓÀÍ ñå óñòàíîâÿâà, ÷å ïðè èçâúðøåíà ñëóæåáíà ïðîâåðêà, â òúðãîâñêè
îáåêò- ìàãàçèí çà êîìïþòðè è àêñåñîàðè, íàõîäÿù ñå â ãð. Ñîçîïîë, óë. „Èíäóñòðèàëíà”¹9,
ñòîïàíèñâàí îò „Êîìïëåêñ-2000”-ÎÎÄ, ñ ÅÈÊ ïî Áóëñòàò 102663899, ïðè íàïðàâåíà
êîíòðîëíà ïîêóïêà íà åäèí ïðèìà- âàó÷åð íà ñòîéíîñò 5.00 ëåâà íå å èçäàäåí ôèñêàëåí áîí ïðè çàïëàùàíå íà
ñóìàòà, ñ êîåòî å íàðóøåíà íîðìàòà íà ÷ë. 25, àë.1, ò.1 îò Íàðåäáà ¹18 îò
13.12.2006 ãîäèíà íà ÌÔ. Íå ñå ñå îñïîðâà è ôàêòà, ÷å ïðåäâèä óñòàíîâåíîòî ïðè
ïðîâåðêàòà å èçäàäåíî íàêàçàòåëíî ïîñòàíîâëåíèå ¹ 2776 îò 09.11.2007 ãîäèíà íà
çàì. äèðåêòîðà íà ÒÄ íà ÍÀÏ - ãð. Áóðãàñ, êàêòî è ïðîöåñíèÿ àäìèíèñòðàòèâåí
àêò.
Ïî äåëîòî å ïðåäñòàâåíî
ðåøåíèå ¹119, ïîñòàíîâåíî ïî àäìèíèñòðàòèâíî- íàêàçàòåëíî äåëî ¹3836/2007
ãîäèíà ïî îïèñà íà Ðàéîíåí ñúä- Áóðãàñ, ñ êîåòî èçäàäåíîòî íàêàçàòåëíî
ïîñòàíîâëåíèå ¹2776 îò 09.11.2007 ãîäèíà íà çàì. äèðåêòîðà íà ÒÄ íà ÍÀÏ-Áóðãàñ,
ñ êîåòî, çà íàðóøåíèå íà ÷ë. 185, àë.2 îò ÇÄÄÑ, íà îñíîâàíèå ñúùàòà ðàçïîðåäáà,
íà ß.È.À. ***, å íàëîæåíî àäìèíèñòðàòèâíî íàêàçàíèå „ãëîáà” â ðàçìåð íà 300.00
ëåâà, êàòî íåïðàâèëíî è íåçàêîíîñúîáðàçíî, å îòìåíåíî è ðåøåíèåòî å âëÿçëî â
ñèëà íà 08.04.2008 ãîäèíà. /ë.44 è 45/.
Ñëåäîâàòåëíî ñå íàëàãà èçâîäà, ÷å ñ âëÿçúë â ñèëà äðóã ñúäåáåí àêò å îòìåíåíî
ôàêòè÷åñêîòî îñíîâàíèå çà èçäàâàíå íà ïðîöåñíàòà çàïîâåä.
Ïî ñèëàòà íà ÷ë. 186,
àë. 4 îò ÇÄÄÑ ïðè îáæàëâàíåòî íà àêòà ñå ïðèëàãàò íîðìèòå íà ÀÏÊ. Ñúãëàñíî
ðàçïîðåäáàòà íà ÷ë. 142, àë.1 îò ÀÏÊ ñúîòâåòñòâèåòî íà àäìèíèñòðàòèâíèÿ àêò ñ
ìàòåðèàëíèÿ çàêîí ñå ïðåöåíÿâà êúì ìîìåíòà íà èçäàâàíåòî ìó. Íî â êîíêðåòíèÿ
ñëó÷àé ñëåäâà äà ñå ïðèëîæè õèïîòåçàòà, ïðåäâèäåíà â àë.2 íà öèòèðàíàòà
ðàçïîðåäáà, ñïîðåä êîÿòî óñòàíîâÿâàíåòî íà íîâè ôàêòè îò çíà÷åíèå çà äåëîòî
ñëåä èçäàâàíå íà àêòà ñå ïðåöåíÿâà êúì ìîìåíòà íà ïðèêëþ÷âàíå íà óñòíèòå
ñúñòåçàíèÿ. Âëÿçëîòî â ñèëà ðåøåíèå íà ÁÐÑ, ñ êîåòî å îòìåíåíî èçöÿëî ÍÏ ¹ 2776
îò 09.11.2007 ãîäèíà íà çàì. äèðåêòîðà íà ÒÄ íà ÍÀÏ-Áóðãàñ èìà äåéñòâèå ïî
îòíîøåíèå íà âñè÷êè, ñúîáðàçíî íîðìàòà íà ÷ë.177, àë.1, èçð. âòîðî îò ÀÏÊ.
Ñïîðåä ñúäà ÏÀÌ èìà àêöåñîðåí õàðàêòåð. Òÿ ìîæå äà ñå íàëîæè ñàìî ïðè íàëè÷èå
íà êîíñóìèðàíî àäìèíèñòðàòèâíî íàðóøåíèå è íàëîæåíà çàòîâà àäìèíèñòðàòèâíà
ñàíêöèÿ. Ñúäúò ñ÷èòà, ÷å óïîòðåáåíèÿò îò çàêîíîäàòåëÿ èçðàç â ÷ë.186, àë.1 îò
ÇÄÄÑ – „íåçàâèñèìî îò ïðåäâèäåíèòå ãëîáè èëè èìóùåñòâåíè ñàíêöèè” îçíà÷àâà
çàäúëæèòåëíîñò è êóìóëàòèâíîñò íà ÏÀÌ, ò.å. íàëàãà ñå âèíàãè è çàåäíî ñ
àäìèíèñòðàòèâíîòî íàêàçàíèå, íåçàâèñèìî îò íåãîâèÿ ðàçìåð è âèä – ãëîáà èëè
èìóùåñòâåíà ñàíêöèÿ.  êîíêðåòíèÿ ñëó÷àé ïðåöåíêàòà ñå îáîñíîâàâà îò ôàêòà, ÷å
ñëåä èçäàâàíå íà îñïîðåíàòà çàïîâåä, â õîäà íà ñúäåáíîòî ïðîèçâîäñòâî,
îáðàçóâàíî íà 10.12.2007 ãîäèíà å óñòàíîâåí äðóã íàñòúïèë ôàêò, êàòî òîâà å
ñòàíàëî ïî ñèëàòà íà äðóã ñúäåáåí àêò, âëÿçúë â ñèëà íà 08.04.2008 ã, ñúãëàñíî
îòáåëÿçàíîòî íà íåãî ñ ïå÷àò, äàòà è ïîäïèñ, à èìåííî ðåøåíèå ¹119 ïî
àäìèíèñòðàòèâíî- íàêàçàòåëíî äåëî ¹3836 ïî îïèñà çà
Åòî çàùî, ñúäúò íàìèðà,
÷å ñëåä êàòî åäíàòà ñàíêöèÿ å îòìåíåíà, ñëåäâà äà áúäå îòìåíåíà è âòîðàòà
òàêàâà, äîêîëêîòî è äâåòå ñà îáîñíîâàíè îò åäíî è ñúùî íàðóøåíèå, ïîðàäè êîåòî
å è áåçïðåäìåòíî îáñúæäàíåòî íà îñòàíàëèòå âúçðàæåíèÿ â æàëáàòà.
Ìîòèâèðàí îò
èçëîæåíîòî, ñúäúò íàìèðà, ÷å òàêà
èçäàäåíàòà çàïîâåä å íåïðàâèëíà è íåçàêîíîñúîáðàçíà è ñëåäâà äà áúäå îòìåíåíà.
Ïðè òîçè èçõîä íà
îñïîðâàíåòî, íå ñëåäâà äà ñå ïðèñúæäàò
ðàçíîñêè, òúé êàòî òàêèâà íå ñà ïîèñêàíè îò ïðîöåñóàëíèÿ ïðåäñòàâèòåë íà
æàëáîïîäàòåëÿ.
Ìîòèâèðàí îò ãîðíîòî è íà
îñíîâàíèå ÷ë. 172, àë.1 è 2 ÀÏÊ Àäìèíèñòðàòèâåí ñúä- Áóðãàñ
Ð Å
Ø È :
ÎÒÌÅÍß Çàïîâåä ¹2776 îò 09.11.2007 ãîäèíà çà íàëàãàíå íà
ïðèíóäèòåëíè àäìèíèñòðàòèâíè ìåðêè ïî ðåäà íà ÷ë.186-188 îò ÇÄÄÑ íà Çàì.
äèðåêòîðà íà ÒÄ íà ÍÀÏ – Áóðãàñ, êàòî íåçàêîíîñúîáðàçíà.
ÐÅØÅÍÈÅÒÎ ìîæå äà ñå îáæàëâà â 14- äíåâåí ñðîê îò
ñúîáùåíèåòî çà èçãîòâÿíåòî ìó ïðåä Âúðõîâåí àäìèíèñòðàòèâåí ñúä íà Ðåïóáëèêà
Áúëãàðèÿ.
ÑÚÄÈß:
Ð Å Ø
Å Í È Å
Íîìåð 26 ñåïòåìâðè 2008 Ãîäèíà
Ãðàä Áóðãàñ
Â
ÈÌÅÒÎ ÍÀ ÍÀÐÎÄÀ
ÀÄÌÈÍÈÑÒÐÀÒÈÂÅÍ ÑÚÄ –
ÁÓÐÃÀÑ, V²²²- òè ñúñòàâ, â ïóáëè÷íî çàñåäàíèå íà ñåäåìíàäåñåòè ñåïòåìâðè, äâå
õèëÿäè è îñìà ãîäèíà, â ñúñòàâ:
Ñúäèÿ: Ç.Á.
Ñåêðåòàð Ã.Ä.
êàòî ðàçãëåäà
äîêëàäâàíîòî îò ñúäèÿ Ç.Á.
àäìèíèñòðàòèâíî äåëî íîìåð 1582 ïî îïèñà çà 2007 ãîäèíà, çà äà ñå ïðîèçíåñå, âçå ïðåäâèä ñëåäíîòî:
Ïðîèçâîäñòâîòî å ïî ðåäà íà ÷ë. 145 è ñë.
îò Àäìèíèñòðàòèâíîïðîöåñóàëíèÿ êîäåêñ /ÀÏÊ/, âúâ âðúçêà ñ ÷ë. 186, àë.4 îò Çàêîíà çà äàíúêà âúðõó äîáàâåíàòà
ñòîéíîñò /ÇÄÄÑ/.
Îáðàçóâàíî
å ïî æàëáà íà ß.È.À. ***, ÅÃÍ**********
ñúñ ñúãëàñèåòî íà íåéíèòå ðîäèòåëè Ïåòÿ Öâåòàíîâà À. è Èâàí ßíåâ Àíäîíîâ ïðîòèâ
Çàïîâåä ¹2776 îò 09.11.2007 ãîäèíà çà íàëàãàíå íà ïðèíóäèòåëíè àäìèíèñòðàòèâíè
ìåðêè ïî ðåäà íà ÷ë.186-188 îò ÇÄÄÑ íà çàì. Äèðåêòîðà íà ÒÄ íà ÍÀÏ – Áóðãàñ,
èçäàäåíà íà îñíîâàíèå ÷ë.186, àë.1, ò.1, á.À âúâ âðúçêà ñ ÷ë.186, àë.3 îò ÇÄÄÑ,
âð. ñ ÷ë.187 ÇÄÄÑ âúâ âðúçêà ñ ÷ë. 7, àë.1, ò.2 îò ÇÍÀÏ, âð. ñ ÀÓÀÍ ¹ 0041860
îò 22.08.2007 ãîäèíà è ÍÏ ¹2776 îò 09.11.2007 ãîäèíà. ×ðåç ïðîöåñóàëíèÿ ñè ïðåäñòàâèòåë,
ìîëè ñúäà äà îòìåíè îñïîðâàíàòà çàïîâåä êàòî íåçàêîíîñúîáðàçíà. Òâúðäè, ÷å íåïðàâèëíî àäìèíèñòðàòèâíèÿ îðãàí, çà
íàðóøåíèå, èçâúðøåíî â åäèí è ñúùè îáåêò å íàëîæèë åäíà è ñúùà ïðèíóäèòåëíà
àäìèíèñòðàòèâíà ìÿðêà/ÏÀÌ/- „çàïå÷àòâàíå íà îáåêò”- ìàãàçèí çà êîìïþòðè è
àêñåñîàðè, íàõîäÿù ñå â ãð. Ñîçîïîë, óë. „Èíäóñòðèàëíà” ¹9, îò åäíà ñòðàíà íà
þðèäè÷åñêîòî ëèöå, ñòîïàíèñâàùî îáåêòà, à îò äðóãà ñòðàíà- íà íåÿ êàòî
ïðîäàâà÷, íåèçäàëà ôèñêàëåí áîí ïðè èçâúðøåíà êîíòðîëíà ïîêóïêà íà ïðèìà-
âàó÷åð. Ñ÷èòà, ÷å ÏÀÌ ñëåäâà äà ñå ïðèëîæè ïî îòíîøåíèå íà þðèäè÷åñêîòî ëèöå,
ñòîïàíèñâàùî ìàãàçèíà êàòî òîâà îáñòîÿòåëñòâî òðÿáâà äà ñå áúäå óñòàíîâåíî îò
àäìèíèñòðàòèâíîíàêàçâàùèÿ îðãàí êúì ìîìåíòà íà íàëàãàíåòî é. Ïðåäñòàâÿ
äîêàçàòåëñòâà.
Îòâåòíèêúò ïî æàëáàòà-
Çàìåñòíèê äèðåêòîðà íà ÒÄ íà ÍÀÏ-Áóðãàñ, ðåäîâíî óâåäîìåí, íå ñå ÿâÿâà, íå ñå
ïðåäñòàâëÿâà è íå âçåìà ñòàíîâèùå ïî æàëáàòà. Ïðåäñòàâÿ àäìèíèñòðàòèâíàòà
ïðåïèñêà. Íå àíãàæèðà äîïúëíèòåëíè äîêàçàòåëñòâà.
Àäìèíèñòðàòèâåí ñúä-
Áóðãàñ, êàòî âçå ïðåäâèä äîâîäèòå íà æàëáîïîäàòåëÿ, ñúáðàíèòå ïî äåëîòî
äîêàçàòåëñòâà è ñëåä êàòî ñúîáðàçè çàêîíà, íàìèðà çà óñòàíîâåíî ñëåäíîòî :
Æàëáàòà å ïîäàäåíà ïðåä
Àäìèíèñòðàòèâåí ñúä- Áóðãàñ, â ñðîêà ïî ÷ë.149, àë.1 îò ÀÏÊ, îò èìåòî íà íåïúëíîëåòíàòà ß.È.À., êîÿòî å àäðåñàò íà
àäìèíèñòðàòèâíèÿ àêò è èìà ïðàâåí èíòåðåñ îò îñïîðâàíåòî, íî å ïîäïèñàíà ñàìî
îò íåÿ, áåç äà å ïîëîæåí ïîäïèñ è
ñúãëàñèå íà íåèí ðîäèòåë. Ïðåäâèä íîðìàòà íà ÷ë.25, àë.1 îò ÃÏÊ / îòì./,
ïðèëîæèìà íà îñíîâàíèå § 2 îò ÏÇÐ íà ÃÏÊ âúâ âðúçêà ñ ÷ë.144 îò ÀÏÊ, ñúîáðàçíî
êîÿòî, ñúäúò âúâ âñÿêî ïîëîæåíèå íà äåëîòî ñëóæåáíî âçåìà ïðåäâèä ëèïñàòà íà
ïðîöåñóàëíà äååñïîñîáíîñò,
íà
çàêîííà ïðåäñòàâèòåëíà âëàñò, íà ñúãëàñèå íà ðîäèòåëÿ èëè ïîïå÷èòåëÿ çà
ïðåäÿâÿâàíå íà èñêà, êàêòî è ëèïñàòà íà ïúëíîìîùíî çà ñúùîòî, íà æàëáîïîäàòåëÿ
å äàäåíî óêàçàíèå çà îòñòðàíÿâàíå íà íåäîñòàòúêà, à èìåííî äà ñå ïðåäñòàâè ïî
äåëîòî ñúãëàñèå íà ðîäèòåë çà ïîäàâàíå íà æàëáàòà. Ïî äåëîòî, ñ âõ.¹4981 îò
27.12.2007 ãîäèíà å ïðåäñòàâåíî ñúãëàñèå íà ðîäèòåëèòå íà æàëáîïîäàòåëêàòà, ñ
êîåòî çàÿâÿâàò, ÷å ñà ñúãëàñíè ñúñ çàâåæäàíå íà äåëî ïðîòèâ ïðîöåñíàòà çàïîâåä
è ïîääúðæàò ïîäàäåíàòà æàëáà./ ë.8 îò äåëîòî/. Íåäîñòàòúêúò å îòñòðàíåí, ïîðàäè
êîåòî ñúäúò ïðèåìà, ÷å å ïðîöåñóàëíî äîïóñòèìà.
Ðàçãëåäàíà ïî ñúùåñòâî, æàëáàòà å îñíîâàòåëíà.
Îò àäìèíèñòðàòèâíàòà ïðåïèñêà
ñå óñòàíîâÿâà, ÷å ïðè èçâúðøåíà ïðîâåðêà, â òúðãîâñêè îáåêò- ìàãàçèí çà
êîìïþòðè è àêñåñîàðè, íàõîäÿù ñå â ãð. Ñîçîïîë, óë. „Èíäóñòðèàëíà”¹9,
ñòîïàíèñâàí îò „Êîìïëåêñ-
Ïðè òàêà óñòàíîâåíàòà
ôàêòè÷åñêà îáñòàíîâêà è ñëåä èçâúðøåíà ñëóæåáíà ïðîâåðêà çà çàêîíîñúîáðàçíîñòòà
íà îáæàëâàíàòà çàïîâåä íà îñíîâàíèåòà ïî ÷ë.146 îò ÀÏÊ âúâ âðúçêà ñ ÷ë.168,
àë.1 îò ÀÏÊ, ñå íàëàãàò ñëåäíèòå ïðàâíè èçâîäè:
Ïðîöåñíàòà çàïîâåä å
ãîäåí çà êîíòðîë àêò, ñúãëàñíî ðàçïîðåäáàòà íà ÷ë. 147 ÀÏÊ. Èçäàäåíà å îò
êîìïåòåíòåí îðãàí –çàìåñòíèê äèðåêòîðà íà ÒÄ íà ÍÀÏ- Áóðãàñ, â ðàìêèòå íà
äåëåãèðàíè ïðàâîìîùèÿ, öèòèðàíè ïî ò.1.8 â ïðåäñòàâåíàòà ïî äåëîòî Çàïîâåä
¹ÇÖ9.152/06.03.2007 ãîäèíà íà Èçïúëíèòåëíèÿ äèðåêòîð íà ÍÀÏ / ë.16-18 îò
äåëîòî/ âúâ âðúçêà ñ ÷ë. 186, àë.3 îò ÇÄÄÑ è å ñúîòâåòíàòà ôîðìà, ñëåäîâàòåëíî
ñà íàëèöå èçèñêâàíèÿòà íà ÷ë.146, ò.1 è 2 îò ÀÏÊ.
Ïðåäìåò íà ñúäåáåí
êîíòðîë ïðåä íàñòîÿùàòà èíñòàíöèÿ å Çàïîâåä ¹ 2776 îò 09.11.2007 ãîäèíà çà
íàëàãàíå íà ïðèíóäèòåëíà àäìèíèñòðàòèâíà ìÿðêà ïî ðåäà íà ÷ë. 186-188 îò ÇÄÄÑ íà çàì. äèðåêòîðà íà ÒÄ
íà ÍÀÏ - ãð. Áóðãàñ. Îò öèòèðàíèÿ àäìèíèñòðàòèâåí àêò ñå óñòàíîâÿâà, ÷å âúâ ôàêòè÷åñêèòå îñíîâàíèÿ çà èçäàâàíåòî ìó
ñà ïîñî÷åíè àêò çà óñòàíîâÿâàíå íà àäìèíèñòðàòèâíî íàðóøåíèå ¹0041860 îò
22.08.2007 ãîäèíà è íàêàçàòåëíî ïîñòàíîâëåíèå ¹2776 îò 09.11.2007 ãîäèíà, à
êàòî ïðàâíè îñíîâàíèÿ çà ñúùèÿ ñà ïîñî÷åíè ðàçïîðåäáèòå íà ÷ë. 186, àë. 1, á.
"à", ÷ë. 186, àë. 3 è ÷ë. 187 îò ÇÄÄÑ. Ïî äåëîòî íå ñå îñïîðâà ôàêòà,
÷å ïðè èçâúðøåíà ñëóæåáíà ïðîâåðêà, â òúðãîâñêè îáåêò- ìàãàçèí çà êîìïþòðè è
àêñåñîàðè, íàõîäÿù ñå â ãð. Ñîçîïîë, óë. „Èíäóñòðèàëíà”¹9, ñòîïàíèñâàí îò „Êîìïëåêñ-
Îò ïðåäñòàâåíîòî ïî
äåëîòî è ïðèåòî êàòî äîêàçàòåëñòâî ðåøåíèå ¹119, ïîñòàíîâåíî ïî
àäìèíèñòðàòèâíî- íàêàçàòåëíî äåëî ¹3836 ïî îïèñà íà Ðàéîíåí ñúä- Áóðãàñ çà 2007
ãîäèíà, å âèäíî, ÷å íàêàçàòåëíî ïîñòàíîâëåíèå ¹2776 îò 09.11.2007 ãîäèíà íà
çàì. äèðåêòîðà íà ÒÄ íà ÍÀÏ-Áóðãàñ, ñ êîåòî, çà íàðóøåíèå íà ÷ë. 185, àë.2 îò
ÇÄÄÑ, íà îñíîâàíèå ñúùàòà ðàçïîðåäáà, íà ß.È.À. ***, å íàëîæåíî àäìèíèñòðàòèâíî
íàêàçàíèå „ãëîáà” â ðàçìåð íà 300.00 ëåâà, êàòî íåïðàâèëíî è íåçàêîíîñúîáðàçíî,
å îòìåíåíî è ðåøåíèåòî å âëÿçëî â ñèëà
íà 08.04.2008 ãîäèíà. / ë.44 è 45/. Ñëåäîâàòåëíî ñå íàëàãà èçâîäà, ÷å ñ
âëÿçúë â ñèëà äðóã ñúäåáåí àêò å îòìåíåíî ôàêòè÷åñêîòî îñíîâàíèå çà èçäàâàíå íà
ïðîöåñíàòà çàïîâåä.
Ñúãëàñíî ðàçïîðåäáàòà íà ÷ë. 142, àë.1 îò ÀÏÊ
ñúîòâåòñòâèåòî íà àäìèíèñòðàòèâíèÿ àêò ñ ìàòåðèàëíèÿ çàêîí ñå ïðåöåíÿâà êúì
ìîìåíòà íà èçäàâàíåòî ìó. Íî â êîíêðåòíèÿ ñëó÷àé ñëåäâà äà ñå ïðèëîæè
õèïîòåçàòà, ïðåäâèäåíà â àë.2 íà öèòèðàíàòà ðàçïîðåäáà, äîêîëêîòî ïî ñèëàòà íà ÷ë. 186, àë. 4 îò ÇÄÄÑ
ïðè îáæàëâàíåòî íà àêòà ñå ïðèëàãàò íîðìèòå íà ÀÏÊ è ñïîðåä êîÿòî óñòàíîâÿâàíåòî íà íîâè ôàêòè îò
çíà÷åíèå çà äåëîòî ñëåä èçäàâàíå íà àêòà ñå ïðåöåíÿâà êúì ìîìåíòà íà
ïðèêëþ÷âàíå íà óñòíèòå ñúñòåçàíèÿ. Ïðåöåíêàòà ñå îáîñíîâàâà îò ôàêòà, ÷å ñëåä
èçäàâàíå íà îñïîðåíàòà çàïîâåä, â õîäà íà ñúäåáíîòî ïðîèçâîäñòâî, îáðàçóâàíî íà
10.12.2007 ãîäèíà å óñòàíîâåí äðóã íàñòúïèë ôàêò, êàòî òîâà å ñòàíàëî ïî
ñèëàòà íà äðóã ñúäåáåí àêò, ñúùî âëÿçúë â ñèëà íà 08.04.2008 ã, ñúãëàñíî
îòáåëÿçàíîòî íà íåãî ñ ïå÷àò, äàòà è ïîäïèñ, à èìåííî ðåøåíèå ¹119 ïî
àäìèíèñòðàòèâíî- íàêàçàòåëíî äåëî ¹3836 ïî îïèñà çà
Åòî çàùî, ñúäúò íàìèðà,
÷å ñëåä êàòî åäíàòà ñàíêöèÿ å îòìåíåíà, ñëåäâà äà áúäå îòìåíåíà è âòîðàòà
òàêàâà, äîêîëêîòî è äâåòå ñà îáîñíîâàíè îò åäíî è ñúùî íàðóøåíèå, ïîðàäè êîåòî
å è áåçïðåäìåòíî îáñúæäàíåòî íà îñòàíàëèòå âúçðàæåíèÿ â æàëáàòà.
Ìîòèâèðàí îò
èçëîæåíîòî, ñúäúò íàìèðà, ÷å òàêà
èçäàäåíàòà çàïîâåä å íåïðàâèëíà è íåçàêîíîñúîáðàçíà è ñëåäâà äà áúäå îòìåíåíà.
Ïðè òîçè èçõîä íà
îñïîðâàíåòî, íå ñëåäâà äà ñå ïðèñúæäàò
ðàçíîñêè, òúé êàòî òàêèâà íå ñà ïîèñêàíè îò ïðîöåñóàëíèÿ ïðåäñòàâèòåë íà æàëáîïîäàòåëÿ.
Ìîòèâèðàí îò ãîðíîòî è
íà îñíîâàíèå ÷ë. 172, àë.1 è 2 ÀÏÊ Àäìèíèñòðàòèâåí ñúä- Áóðãàñ
Ð Å
Ø È :
ÎÒÌÅÍß Çàïîâåä ¹2776 îò 09.11.2007 ãîäèíà çà íàëàãàíå íà
ïðèíóäèòåëíè àäìèíèñòðàòèâíè ìåðêè ïî ðåäà íà ÷ë.186-188 îò ÇÄÄÑ íà Çàì.
äèðåêòîðà íà ÒÄ íà ÍÀÏ – Áóðãàñ, êàòî íåçàêîíîñúîáðàçíà.
ÐÅØÅÍÈÅÒÎ ìîæå äà ñå îáæàëâà â 14- äíåâåí ñðîê îò
ñúîáùåíèåòî çà èçãîòâÿíåòî ìó ïðåä Âúðõîâåí àäìèíèñòðàòèâåí ñúä íà Ðåïóáëèêà
Áúëãàðèÿ.
ÑÚÄÈß: